На Кубани ввели режим ЧС из-за проблем с вывозом зерна. "Мера связана с приостановкой работы портов". Что происходит?

Урожай есть, вывезти его становится всё сложнее

В Краснодарском крае ввели режим чрезвычайной ситуации из-за проблем с реализацией сельхозпродукции. Причина - нарушения работы портовой и транспортной инфраструктуры после атак беспилотников, из-за которых оказался ограничен вывоз зерна через Азово-Черноморский бассейн.

Соответствующее распоряжение губернатора Вениамина Кондратьева распространяется на территорию всего региона. Сложившаяся обстановка считается чрезвычайной ситуацией с 12 августа. В документе прямо говорится, что из-за массированных атак на объекты логистической инфраструктуры, приостановки работы портов и нарушения морского судоходства аграрии лишились возможности реализовывать значительные объёмы продукции.

У сельскохозяйственных товаропроизводителей Краснодарского края отсутствует возможность реализации значительных объемов сельхозпродукции, что привело к перенасыщению внутреннего рынка зерна.

Для Кубани это особенно чувствительно: регион производит большие объёмы зерна, значительная часть которых традиционно ориентирована на экспорт.

ФОТО: SHUTTERSTOCK

В сентябре Кондратьев сообщал, что по итогам уборочной кампании 2026 года край рассчитывает собрать 13,4 млн тонн зерновых и зернобобовых, а также не менее 1,5 млн тонн масличных культур. Урожай ожидается выше прошлогоднего, однако именно его реализация стала главным вызовом для хозяйств.

Сейчас главный вызов для наших аграриев - реализация товарного зерна в условиях ограничения работы портов Азово-Черноморского бассейна. Нам важно сохранить предприятия, которые вынуждены продавать зерно ниже себестоимости,

- отмечал губернатор.

Главная проблема - цена уже ниже себестоимости

Ситуация быстро вышла за рамки исключительно транспортной проблемы. Если зерно невозможно вывезти на экспорт в прежних объёмах, оно остаётся внутри страны. Предложение растёт, внутренний рынок перенасыщается, а это давит на закупочные цены.

Заместитель председателя федеральной ассоциации "Народный фермер" и председатель "Народного фермера Кубани" Константин Юров в беседе с "Блокнотом" привёл показательный пример. По его словам, в 2020 году производители продавали пшеницу примерно по 17 рублей за килограмм без НДС. В нынешнем году начинали с 13 рублей, а после остановки экспорта цена опустилась до 7–8 рублей. При этом себестоимость производства составляет 11–13,5 рубля за килограмм.

Когда остановился экспорт, цена упала до 7-8 рублей. При этом себестоимость зерна находится на уровне 11-13,5 рублей за килограмм.

Получается парадоксальная ситуация: урожай есть, но продать его даже "в ноль" невозможно. Более того, хозяйствам приходится выбирать между ожиданием восстановления нормальной логистики и продажей продукции уже сейчас - пусть даже себе в убыток.

ФОТО: SHUTTERSTOCK

Особенно тяжело приходится хозяйствам в северной зоне Краснодарского края и на юге Ростовской области. В прошлом году часть фермеров там уже столкнулась с последствиями засухи и потерями урожая. Теперь возникает новая проблема: произведённое зерно не удаётся реализовать по приемлемой цене. При этом расходы никуда не исчезают. Остаётся кредитная нагрузка, необходимо платить зарплаты, покупать топливо и материалы, а впереди - сев озимых.

Аграрии вынуждены продавать зерно по убыточной цене,

- отметил Юров.

Порты остановились - государству приходится искать другие пути

Проблемы с морским вывозом начали проявляться ещё летом. После атак по Ростовской области и Краснодарскому краю сообщалось о повреждениях объектов портовой и зерновой инфраструктуры. В августе была повреждена инфраструктура зернового терминала Новороссийского комбината хлебопродуктов, а затем о приостановке операционной деятельности зернового терминала КСК в Новороссийске сообщила группа "Дело".

В результате проблема сбыта превратилась в проблему всей логистической цепочки. Если морской маршрут ограничен, зерно необходимо перенаправлять на другие направления - прежде всего по железной дороге.

Для этого предусмотрено субсидирование новых железнодорожных маршрутов. На компенсацию железнодорожных тарифов, по данным представленных материалов, выделено 9,7 млрд рублей. Предполагается, что это позволит снизить стоимость альтернативной доставки зерна с юга в том числе в сторону Балтики и Каспия.

Но одной логистикой проблему не решить. На рынке уже накопились значительные объёмы продукции, поэтому рассматриваются и меры прямой поддержки.

ФОТО: SHUTTERSTOCK

Власти Кубани планируют направить около 5 млрд рублей из регионального бюджета на закупку зерна для поддержки фермеров и малых предприятий, столкнувшихся с ограничениями вывоза. Также предусмотрены каникулы по займам и отсрочка по арендной плате за землю.

Отдельно прорабатываются государственные зерновые интервенции - закупка части урожая в государственный фонд, чтобы снизить избыток предложения на рынке. Обсуждается закупка от 1 млн до 3 млн тонн зерна. По словам Юрова, представители ассоциации считают, что потребность может быть значительно выше - до 15 млн тонн, однако этот вопрос пока остаётся на стадии обсуждения.

Что будет дальше с зерном и аграриями

Ещё одна мера - обнуление экспортных пошлин на пшеницу, ячмень и кукурузу до конца года. Решение распространяется на поставки во все страны, кроме государств ЕАЭС. В Минсельхозе поясняли, что это должно снизить издержки участников рынка и сделать условия реализации продукции более предсказуемыми.

Для производителей это важный шаг, но сам по себе он не устраняет главную проблему - ограниченную возможность вывоза через традиционные южные порты.

Юров считает необходимым не просто временно отменить экспортные пошлины, но и отказаться от них на постоянной основе.

Экспорт нужно стимулировать, а не создавать препятствия, в том числе фискальные, именно тогда мы получим устойчивый рост технологичности и производства.

ФОТО: SHUTTERSTOCK

Таким образом, введение режима ЧС на Кубани - это не история только о проблемах с портами. Нарушение морской логистики уже отразилось на внутреннем рынке: зерна стало слишком много, закупочные цены опустились ниже себестоимости, а у сельхозпредприятий сохраняются кредиты, зарплаты и необходимость готовиться к следующему сезону.

Теперь властям приходится одновременно решать несколько задач: обеспечить альтернативный вывоз, поддержать хозяйства, убрать излишки с рынка и создать условия для восстановления экспорта.

Иначе хороший урожай, который в обычной ситуации должен был стать источником дохода для региона, рискует превратиться для большей части аграриев в серьёзную финансовую проблему.